湖南法治報(bào)訊(通訊員 向志江)日前,古丈縣新窩村一場(chǎng)因一寸土地引發(fā)的風(fēng)波得以圓滿化解。該縣綜治中心巧做“調(diào)解人”,通過每戶補(bǔ)償2000元,簽署流轉(zhuǎn)協(xié)議的方案,成功調(diào)解了種植大戶與8戶村民間的尖銳矛盾,既保障了產(chǎn)業(yè)擴(kuò)建需求,也守護(hù)了鄰里和諧,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興中的“雙贏”局面。
規(guī)劃生變,一寸土地掀起波瀾
古丈縣新窩村黃桃種植大戶龍某,作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人,其產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)刂匾?jīng)濟(jì)來源,每年支付村民土地流轉(zhuǎn)費(fèi)和務(wù)工費(fèi)近30萬元。2023年,龍某計(jì)劃在村內(nèi)一塊閑置土地上建設(shè)黃桃銷售倉庫與接待用房。該地塊原屬村民小組共有,后劃分為十余戶村民持有的細(xì)長(zhǎng)條狀地塊。起初,龍某向涉及占地的8戶村民聲稱擬建“臨時(shí)倉庫”,村民均表示支持并同意無償提供土地。然而動(dòng)工后,村民發(fā)現(xiàn)實(shí)際建設(shè)為兩層半永久性建筑,認(rèn)為受到欺騙,強(qiáng)烈反對(duì)并質(zhì)疑村干部偏袒,導(dǎo)致工程停工,矛盾持續(xù)數(shù)月。
調(diào)解破題,多方協(xié)力巧筑同心
古丈縣綜治中心接到該糾紛后,迅速成立專項(xiàng)工作組,按照“依法依規(guī)、情理結(jié)合、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)”原則,第一時(shí)間進(jìn)村入戶,分別與龍某及8戶村民面對(duì)面溝通,并組織雙方召開座談會(huì),準(zhǔn)確掌握爭(zhēng)議焦點(diǎn)與現(xiàn)實(shí)訴求。在交流中,工作組積極引導(dǎo)村民回顧龍某作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才為村莊帶來的就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)收益,緩和對(duì)抗情緒,營(yíng)造理性對(duì)話氛圍。
專班人員在認(rèn)真研究縣級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策后,確認(rèn)龍某所建倉儲(chǔ)與接待用房符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施用地規(guī)定,并向雙方解讀宣講政策,明確龍某項(xiàng)目合法性,指出其在溝通方式上存在的不足,同時(shí)也承認(rèn)村民土地權(quán)益應(yīng)受保護(hù),補(bǔ)償訴求具有正當(dāng)性,引導(dǎo)雙方在法律框架內(nèi)化解分歧。
在多次協(xié)商基礎(chǔ)上,綜治中心提出“每戶一次性補(bǔ)償2000元+簽訂正式流轉(zhuǎn)協(xié)議”的解決方案,確保農(nóng)民權(quán)益得到實(shí)質(zhì)彌補(bǔ),也保障龍某合法繼續(xù)使用土地。該方案最終獲雙方認(rèn)可,協(xié)議簽署后,工程順利復(fù)工,部分村民還主動(dòng)協(xié)助工地事務(wù),實(shí)現(xiàn)了從對(duì)立到協(xié)作的良好轉(zhuǎn)變。
案例啟示:綜治中心作為專業(yè)調(diào)解平臺(tái),在處置過程中既堅(jiān)守法律政策底線,又注重鄉(xiāng)土人情溝通,通過精準(zhǔn)把握各方核心關(guān)切,找到了各方都能接受的“最大公約數(shù)”。
責(zé)編:李穎
一審:王薇
二審:伏志勇
三審:萬朝暉
來源:湖南法治報(bào)
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